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澳门新葡新京官方网站关于印发内乡县2011-2012年度农田水利基本建设工作方案的通知

内乡政府门户网站  www.tomsshoesblog.com   2011-12-26 11:21:54   来源:内乡县政府网站

各乡镇人民政府、县人民政府有关部门:

《内乡县2011-2012年度农田水利基本建设工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

附:内乡县2011-2012年度农田水利基本建设工作方案

二○一一年十月十四日 

附件:

内乡县2011-2012年度农田水利基本建设

工 作 方 案

为切实做好2011-2012年度全县农田水利基本建设各项工作,进一步夯实我县农村基础设施,促进农业增效、农民增收,扎实推进社会主义新农村建设,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想 

以中央水利工作会议精神为指针,以提高防汛抗旱除涝能力、保障农民饮水安全和改善农村生态环境为目标,以小农水重点县、水库除险、饮水安全、农综开发、粮田建设、小流域治理、一事一议等项目为重点,坚持立足当前、着眼长远,项目整合、连片开发,强化质量、讲求实效,打造精品、争创一流的原则,持之以恒地开展农田水利基本建设,誓夺省“红旗渠精神杯”和市“兴水杯”,为内乡经济社会又好又快发展提供有力支撑。 

二、目标任务和效益指标 

今年农建的总体要求:规划打造农田水利建设重点区,坚持项目集中实施,连片综合治理,注重配套建设的原则,确保涉农资金整合到位、区域完善配套到位、亮点精品打造到位。重点农田建设区规模大、水平高、工程整体效益显著。通过努力,力争完成新打配机电井72眼,闸坝挖塘35座,新修水窖262个,新增有效灌溉面积3万亩、节水灌溉面积2.5万亩、旱涝保收田0.5万亩、除涝面积0.6万亩,改造中低产田1万亩,小型水库除险加固4座,解决农村饮水安全4.49万人。 

三、重点项目工程 

根据上述指导思想和目标任务,结合山、丘、平特点,平原区,主要以完善配套现有水利设施为重点,突出打井配套、渠道整修、灌区清淤、节水灌溉,提高工程效益;岗丘旱作区,主要以解决干旱缺水为重点,突出闸坝、挖塘、修窖、提水、引水和饮水安全工程建设;浅山丘陵区,主要以小流域为单元,突出坡耕地改造、治山整地、造林种草;深山区,主要以发展区域经济为重点,突出次生林改造和路桥工程建设;沿河临库区,主要以水毁修复、防洪工程建设为重点,突出河堤加固、险工治理、水库除险、水毁工程修复,为防汛工作奠定良好基础。 

2011年重点抓好以下八大类项目: 

1、高效节水灌溉试点县项目。总投资3609.6万元,其中中央财政补助资金1500万元,省级财政补助资金1500万元,市级财政配套资金300万元,县级财政配套资金300万元,群众自筹及投工折资9.6万元。在打磨岗灌区余关片区——余关乡石庙凹、朱沟、孙沟、东孙沟、东王庄、麦山、余关等7个村,埋设管道136.16千米, 修闸阀房90座,给水栓1196个,移动软管254千米,移动微喷带343千米,完成土石方1.85万立方米,砼和钢筋砼0.16万立方米,发展高效节水灌溉试点面积2.5万亩。

2、病险水库除险加固项目。总投资1170.9万元,实施庙山、东沟、温家堰、迴龙庵等4座水库除险加固工程,重点完成大坝维修加固、溢洪道工程、输水洞拆除重建、管理工程等。其中赤眉镇庙山村庙山水库除险加固工程总投资439万元,桃溪镇桃庄河村东沟水库除险加固工程总投资187万元,乍曲乡上庄村温家堰水库除险加固工程总投资260.5万元,桃溪镇东川村迴龙庵水库除险加固工程总投资284.4万元。

3、农村饮水安全项目。总投资2575万元,其中中央投资1545万元,省配套515万元,市配套246万元,群众自筹269万元。解决灌涨镇、赵店乡、王店镇、赤眉镇、板场乡、乍岖乡、师岗镇、余关乡、马山口镇、瓦亭镇、七里坪乡、大桥乡等12个乡镇27个行政村4.49万农村居民和45所学校1.1万名师生的饮水安全问题。计划建设供水工程19处,其中规模水厂1处,单村及联村集中供水工程14处,管网延伸工程4处。新建管理房16处,打井25眼,埋设输水管网816.1千米,安装入户自来水11142套。

4、万亩核桃基地建设项目。总投资1128万元,在余关乡李沟村、独树村、子育村、黄楝村高标准新建设10000亩核桃基地,其中精品区域3000亩。重点整合林业局、农办、水利局、浩林公司四个部门项目,其中农业综合开发核桃基地项目,投资168万元,建设核桃基地1000亩;农综开发500亩坡耕地改造项目,投资40万元;小流域治理项目,投资60万元,在黄楝村、李沟村新建坡改梯2000亩,修水窖36座,田间道路6千米,排水沟6千米,植树4000株;循环生态园项目,总投资60万元;浩林公司的岱君岭东区核桃基地建设项目,投资800万元。

5、农综开发项目。总投资898万元,其中中央568万元,省配套184万元,市配套32万元,群众自筹114万元,在余关乡李沟村实施水、田、路、林综合治理,修坡改梯500亩,建提灌站2座,拦河坝8座,打机井1眼,开挖疏浚渠道12千米,埋设管道4千米,建渠系建筑物151座(新建桥8、维修桥3座、涵140座),修水窖150座,建水塘6座,新修、整修机耕路45千米,植树2.5万株。

6、灾毁复耕项目。总投资1114万元,在余关乡独树村、李沟村,赵店乡聂岗村、袁寨村,桃溪镇东川村,复耕耕地11442亩。其中余关乡独树村、李沟村片区投资479万元,复耕耕地4796亩,新建坑塘1座,水窖22座,生产桥3座,管涵41座,溢流堰2座,硬化斗沟127米,修混凝土田间道路9千米,配套大叶女贞17035棵。

7、水土保持项目。总投资200余万元,在赵店乡长岭村坡改梯3000亩,重点整合农业局的退耕还林基本口粮田项目、水利局的水土保持治理项目和林业局的造林补助项目,其中基本口粮田项目投资145万元,在赵店乡长岭村新建坡改梯1000亩,整修坡改梯1878亩,修水窖18座,沉砂池18座,田间道路3千米,排水沟3千米, 路涵3座,植树2000株;水土保持治理项目投资30万元,在赵店乡长岭村治理水土流失面积14平方公里,新建坡改梯14公顷,封山育林1386公顷,修水窖5个,生产道路3千米,排灌渠3千米;造林补助项目,按照每亩180——200元的标准补助苗木费。

8、一事一议项目。总投资5808.9万元,其中上三级财政投入1890.6万元,群众自筹3781.2万元,重点实施乡镇集镇建设,在203个项目村实施村内道路项目160个、闸坝挖塘整修渠道项目25个、安全饮水项目11个、村容村貌整治项目7个。

四、重点建设区域

按照项目集中实施,连片综合治理,注重配套建设的原则,2011年农建围绕小农水重点县项目区域实施项目整合,着力打造“一个重点、两个区域”,即高效节水灌溉试点项目和余关片区、赵店片区两个重点区域:

(一)高效节水灌溉试点项目

这是我县今年小农水重点县建设的主体项目,坚持整合已到位的部门项目,合理布局,配套实施,倾力打造“全省一流,全国有名”的高效节水示范区。按照2011年高效节水灌溉试点项目实施要求,与之交叉配套实施的部门项目有:交通局的村道公路建设项目,除投资16万元新建余关乡朱沟村村道1千米外,另筹措水泥470吨用于项目区内道路建设;林业局的生态廊道、村镇绿化项目,计划投资9万元;农办、财政局的“一事一议”项目,计划投资196.2万元,新建道路6条、桥涵1座;农办的新农村建设项目,计划在麦山村实施新农村建设;电业局的农村电网改造项目,计划投资50万元,架设高、低压线路15.5千米及配电设施等。

按照项目实施要求,紧邻高效节水灌溉试点项目实施的部门项目有:国土局在李沟村、独树村实施的灾毁复耕项目;农办在李沟村实施的农综开发项目;烟草公司的烟水配套项目。

(二)余关片区

1、片区规划范围。涉及余关乡石庙凹、朱沟、孙沟、东孙沟、东王庄、麦山、余关、李沟、子育、独树、黄楝等11个村。

2、重点整合项目。落实到位项目有七类:一是总投资3609.6万元的高效节水灌溉试点县项目,在余关乡7个行政村发展高效节水灌溉试点面积2.5万亩。二是总投资898万元的农综开发项目,在李沟村改造中低产田1万亩;三是总投资479万元的灾毁复耕项目,在李沟村、独树村复耕耕地4796亩;四是投资168万元的农业综合开发核桃基地项目,建设核桃基地1000亩;五是总投资60万元的小流域治理项目,新建坡改梯2000亩;六是总投资800万元的浩林公司岱君岭东区核桃基地建设项目;七是累计投资300余万元的路、林、电“三网”建设项目和“一事一议”、新农村建设等项目。 

(三)赵店片区

1、片区规划范围。赵店乡长岭村。

2、重点整合项目。一是总投资145万元的基本口粮田项目,在长岭村新建、整修坡改梯2800余亩;二是总投资30万元的小流域治理项目,改善治理水土流失面积14平方公里;三是造林补助项目。

抓好农建重点项目和重点片区建设的同时,其他部门点多、面广,分散实施的项目,特别是在西南片区沿泰山庙灌区付湾、张集、王岗、王营、师岗、时店、八里岗等村实施的烟水配套渠系修复项目,总投资1500余万元,要标准高、上马早、成效好,成为西南区农建的亮点工程。其他包括移民扶持、新农村建设、村道公路建设、标准化良田等项目和各乡镇自定的今冬明春各类农田建设任务,能与重点区域内项目相配套实施的,要及早规划、相互衔接,锦上添花;在重点区域外单独实施的,要早安排,早开工,高标准建设,在全县范围内形成点上精品亮,面上规模大、标准高的农建发展新格局,为我县2011年夺取“红旗渠精神杯”奠定坚实基础,推动全县农田水利基本建设迈上新的台阶。

五、保障措施 

搞好农田水利基本建设,意义重大,任务艰巨。各乡镇、县直各部门要切实加强领导,采取有效措施,狠抓工作落实,确保完成今冬明春农田水利基本建设的各项任务。 

(一)明确领导责任。县委、县政府成立今冬明春农田水利基本建设指挥部,各乡镇、各有关部门也要成立相应的领导机构,明确专人专抓此项工作。实行有项目的县直单位一把手、各乡镇党委书记、乡镇长包项目责任制。逐项目定分包领导、定质量标准、定工程进度,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作、齐抓共管的良好局面。   

(二)加强宣传引导。各级各部门要大力宣传水利建设的重要性,宣传各级关于用水管理及使用的各项政策规定,不断提高农民用水的商品意识、市场意识和参与水利工程管理的民主意识。要树立一批效益好、影响大、带动力强的好典型好项目,以典型工程带动面上工程。充分发挥电视、广播、亲民网等媒体的作用,宣传典型经验,讴歌先进人物和典型事例,用典型来引导和推动农田水利基本建设。

(三) 转变组织方式。农田水利基本建设造福农民群众,必须紧紧依靠农民群众,深入发动广大农民投工投劳。采取政策推动、改革促动、效益驱动和民主协商的组织形式。凡是农民有愿望、有能力兴办的工程,要实行“一事一议”、“4+2”工作法充分酝酿协商,民主决策,通过“民办公助”、“以奖代补”等措施,充分发挥农民参与农田水利设施建设与管理的主体作用,今年县里已决定拿出400万元,对我县西南部丹江口水库水源涵养区生态恢复与开发建设项目和“一事一议”项目,通过以奖代补进行补助,鼓励、引导民间资本和群众投入农田建设的积极性,群策群力搞好各项农田基本建设。 

(四)完善管理机制。要严格规范建设程序,把好项目规划、设计、审批、招投标、物资供应、施工质量和竣工验收关。要严格实行项目法人制、招标投标制、建设监理制,搞好技术服务,开展巡回检查,确保工程质量。要继续推进以产权为核心的小型农田水利工程管理体制改革,落实管护责任,搞活经营,确保工程建一处、成一处、发挥一处效益,实现水利设施的良性循环。 

(五)加大督查力度。县委、政府对今冬明春的农建工作至少要组织两次以上的督查,突出县确定的重点工程,重点督查工程进度、质量标准、工程效益。对各乡镇和承建项目的县直各单位现场分别打分排队,第一名做典型发言,最后一名做表态发言,评分结果在县电视台公布。对农建工作中涌现出来的先进单位和先进个人,县委、政府将加大表彰力度,对先进个人给予嘉奖记功;对项目工程规模、质量标准、工程进度不符合要求的项目责任单位和乡镇将予以通报批评,并作为年度实绩考核的重要依据。

主题词:水利    方案    通知

抄  送:县委、人大、政协。

澳门新葡8455最新网站               2011年10月14日印发

责任编辑:gnlx63

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