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澳门新葡新京官方网站关于加强全县水资源管理和计划用水工作的通知

内乡政府门户网站  www.tomsshoesblog.com   2003-09-08 11:28:37   来源:内乡县政府网站

内政〔200361

内 乡 县 人 民 政 府

关于加强全县水资源管理和计划用水工作的

通       知

各乡镇政府、县直有关单位、驻内乡部队:

为了合理开发利用和保护水资源,防治水害,充分发挥水资源的综合效益,适应国民经济发展和人民生活需要,依照《中华人民共和国水法》、《河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法》(河南省人民政府59号令),我县城乡水资源实行了统一管理。现就我县水资源管理和计划用水工作通知如下:

一、统一思想,提高节约用水认识

1、我县地处暖温带向亚热带的过渡期,年降水分布极为不均,人均水资源拥有量不到全国平均水平的一半,特别是我县属石灰岩地质,地层多处断裂,地质复杂,地表水和地下水难以蕴藏,造成水资源短缺,严重影响着我县经济可持续发展和人民群众生活,全面实行节约用水,计划用水势在必行。

2、水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题,核心是提高用水效率。加强水资源管理,直接关系到人民群众的生活,关系到城市可持续发展,这既是我国当前经济社会发展的一项重要任务,也关系现代化建设时期发展的重大问题。各部门要高度重视,采取切实有力的措施,认真做好节约用水工作。

3、做好水资源管理和计划用水工作,必须坚持开源与节流并重,节流优先、治污为本、科学开源、综合利用的原则,为我县经济发展提供安全可靠的供水保障和良好的水环境,以水资源的可持续利用支持和保障我县经济社会的可持续发展。

二、依法加强对地下水资源的保护

1、水资源属国家所有。加强我县水资源的统一规划和管理,重点是加强地下水资源开发利用的统一管理,要科学确定供水水源秩序,严格控制并逐步减少地下水的开采量。严格限制城市自来水可供区域内的各种自备水源。今后,凡在城市公共管网覆盖范围内,原则上不再批准新建自备水源。对原有自备水源要加强水资源费征收力度,逐步递减许可取水量。

2、坚持把节约用水放在首位,努力创造节水型城市。城市节约用水要做到“三同时,四到位”,即建设项目的主体工程与节水措施同时设计、同时施工、同时投入使用;取水单位必须做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位。严格执行地下水资源费征收标准,控制地下水开采量。严格按照省政府(59号)令要求,用水户必须安装计量设施,继续实行计划用水,对超定额和超计划用水要实行累计加价征收,对未安装计量设施的必须限期完善配套。

3、强化取水许可制度,建立建设项目水资源论证制度和用水、节水评估制度。加强取水许可监督管理和年审工作,严格取水许可审批。凡需要办理取水许可的建设项目都必须进行水资源论证。新建、改建、扩建的工程项目,在项目可行性报告中,应有用水、节水评估内容,尽快建立起符合我县县情的科学的城市供水、节水和水污染防治的规章制度。坚决做到依法办事,严格依法,进一步加大执法力度,逐步将我县计划用水和节水工作纳入法制化、规范化轨道。

4、水资源属国家所有,它是一种不可替代和再生资源,它的社会效益性和政策性很强。因此国家对水资源实行有偿使用,征收水资源费,它不是一种经营性收费,是国家对合理利用水资源,节约用水和保持水资源可持续性的调节手段。

5、对水耗超过标准的取水单位,水行政主管部门应会同有关部门责令其限期改进或者改正。期满后无正当理由仍未达到规定标准的,经同级人民政府批准,可以根据规定的用水标准核减其取水量。法律、法规另有规定的,从其规定。

三、加强领导,提高计划用水和节水工作水平

1、要切实加强对我县计划和节水工作的组织领导,成立县计划与节水工作领导小组,组长由副县长余泽厚担任,副组长由有关职能局委主要负责人担任,成员由各有关部门组成,设立办公室,地点设在县水利局。根据国办发[1998]87号“三定”方案要求,其职责是:统一管理水资源(含空中水、地表水、地下水)组织拟定全县水长期供求计划,水量分配方案并监督实施;组织有关国民经济总体规划,城市规划及重大建设项目的水资源和防洪论证工作;组织实施取水许可制度和水资源费征收制度;发布水资源公报;组织指导和监督节约用水工作。各部门的主要领导,要对节水工作负总责,要严格按照国家有关法律法规规定的程序和职责分工,加强协作,密切配合,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题。

2、按照社会主义市场经济发展和加强水资源工作的要求,各厂矿、企事业单位和各经营单位,要认真执行省政府59号令,密切配合县节水办尽快完善计量设施,认真履行节水义务。县节水办要严密组织、严格执法,加大水事案件的查处力度,确保全县水资源合理有效的利用。

3、各部门和新闻媒体要采取多种有效形式,开展广泛、深入、持久的宣传教育,使全体公民掌握科学的水知识,树立正确的水观念,要加强舆论监督,对浪费水、破坏水质的行为公开曝光。同时,大力宣传和推广科学用水、节约用水的好方法,在全社会形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水资源的良好的生产、生活方式。

附:县计划与节约用水工作领导小组名单

                          二00三年九月八日

附件:

县计划与节约用水工作领导小组名单

组 长:余泽厚(县政府副县长)

副组长:赵广东(县发展计划委主任)

    田金尧(县经贸委主任)

    于千里(县财政局局长)

    陈洪武(县审计局局长)

    曹俊基(县监察局局长)

    范广德(县物价局局长)

    李建国(县水利局局长)

成 员:张 宇(县政府督查室副主任)

    王文胜(县教体局纪检书记)

    张 林(县公安局副局长)

    樊丁飞(县法院党组成员)

    王金成(县交通局党委委员)

    王建生(县二工局副局长)

    张新会(县建设局党委副书记)

    王振武(县乡镇企业局副局长)

    李春根(县广电局副局长)

    杨金铎(县环保局副局长)

    曾照睿(县卫生局党委委员)

    杜保刚(县质量技术监督局副局长)

    曹成舟(县电业局副局长)

    裴国振(县水利局副局长)

县计划与节约用水工作领导小组下设办公室,办公室主任由县水利局副局长裴国振同志兼任。

主题词:水利  资源管理  计划用水  通知

抄送:县委、人大、政协

澳门新葡8455最新网站            200398日印发

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